新郑承接产业转移 助力弯道超车

越来越多的新郑人发现，冰红茶饮料、啤酒、休闲零食、手机配件等纷纷打上了“新郑制造”的字样。新郑人也或多或少地感觉到，产业集群的壮大，让越来越多的农民不用外出，在家门口就能打工。

　　新郑市与郑州市、航空港区地缘相接，利用人缘相亲的优势，在加快区域协同发展中，承接产业转移，加快融合发展成了主攻方向。

　　“十二五”期间，新郑市一方面挖掘现有产业基础，在食品制造、生物医药产业链条“加长”和“补强”上做文章，引进中储粮油脂、达利食品、光明乳业、雪花啤酒、中德医疗产业园、瑞孚医疗产业园等知名企业；一方面依托毗邻郑州和航空港的区位优势，着力打造新兴产业基地，建设了飞宇智能电气装备产业基地、IBM智慧产业基地等重大产业项目。

　　相关数据显示，截止2015年底，全市工业单位12962户，完成工业增加值392亿元，较2010年净增173.9亿元，年均增长19.9%；现代食品制造业年销售收入突破224.6（规模以上）亿元，生物医药产业年销售收入达到35.3亿元，两大工业主导产业完成增加值62.1亿元（规模以上），占规模以上工业的22.7%，较2010年提高20个百分点。工业经济规模不断壮大，主导产业发展势头强劲，对区域经济的支撑和引领拉动作用显著增强。

　　此外，产业园区发展前景良好，工业经济集群效应也日益显现。2015年，产业园区共完成销售收入590亿元，同比增长23%，占全市工业企业的比重达40%。

　　这些成为新郑市“弯道超车”最好的助攻。“近几年，我们在规划、设施、产业上积极与郑州、航空港对接，为承接产业转移提供了优质的平台。”新郑市相关负责人介绍。

　　只有栽下梧桐树，才能引得凤凰来。该市以承接产业转移为契机，拓宽渠道，创新招商方式，围绕长三角、珠三角、环渤海、国内500强、食品、医药行业龙头企业等重点区域、重点企业抓突破、做文章。先后招引了投资20亿元的中德产业园、投资11亿元的恒喜龙食品、投资8.7亿元的中储粮30万吨大豆油加工、投资5亿元的达利食品等16个重点工业项目。

　　同时，夯实园区平台，提升项目承载力。在新港产业集聚区构建“一区两园、南北组团”的特有发展格局，建成面积37.91平方公里，明确以现代食品制造业作为主导产业，建设全省最大的现代食品制造业基地的定位。煤炭循环经济产业园形成东西两大产业板块——整体形成“一体两翼、东西双向发展”的产业空间结构，建成面积12.51平方公里，打造成为以煤炭、建材等企业为龙头的河南省循环经济试点单位。

　　为保证项目尽快落地，新郑着力抓好招商评估、重大项目周例会和企业服务联席办公会等三套制度来提升服务水平。通过周例会，解决项目推进中土地、规划、环评、基础设施建设等问题372个。通过联席会，解决投产企业生产经营中资金、要素保障等困难问题186个。同时，还建立了《四大班子领导分包重点项目和重点企业制度》、《重点工业项目和重点工业企业首席服务官制度》等一系列服务企业、项目建设的工作制度。

　　据统计，“十二五”期间，新郑市共实施承接产业转移项目27个，总投资257.6亿元，累计完成投资104.2亿元。其中建成投产19个，在建8个。这些项目的投产见效有力促进了新郑市产业规模的壮大提升和转型升级。