2015年国企反腐第一枪,中纪委通报8家央企相关腐败问题
刚过立春,中纪委就打响了2015年国企反腐第一枪。前天和昨天,中纪委监察部网站同时公布了对8家央企和中国国际广播电台的专项巡视情况。这些巡视情况通报显示,有央企领导在采购、并购环节内外勾结、权钱交易,甚至发生权色交易;而在内部管理上,带病提拔等问题多发,触目惊心。
8家央企分别为中国联通集团、神华集团、东风汽车公司、中国船舶工业集团公司、华电集团、中石化、中国海运、中国科协。此前,经中央批准,从去年11月底开始,中央巡视组对文化部、环保部、中国科协、全国工商联、中国国际广播电台、南方航空、中船集团、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化等13个单位进行专项巡视。
对于强化国企监督,国资委主任张毅表示,要保持高压态势,以零容忍态度惩治腐败不手软,发现一起查处一起,坚决遏制腐败蔓延势头。
根据部署,2015年中央巡视组将增强力量、提高频次、扩大范围,对包括国有企业在内的单位全面开展专项巡视,精准发现、定点突破。
联通部分领导搞权钱权色交易
中央第八巡视组指出,中国联通公司有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结,搞权钱、权色交易;有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利;有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送;有的收受客户所送有价证券,收受贵重礼品;有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。超标准使用办公室、公车问题突出。“三重一大”制度执行不严,干部带病提拔、选人用人不公问题反映强烈;投资建设、物资采购领域违规问题严重。
神华“暴利工程”存“链条式”腐败
神华集团在煤炭生产经营销售、资产并购重组、工程项目和物资采购招投标方面聚集较大腐败风险。一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”。有些企业领导人利用煤炭政策价差谋取私利。煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”,一些私人老板得到“权力”庇佑,打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭,甚至故意制造煤田火点,谎报灭火项目。灭火工程成为少数人的“暴利
工程”,形成“链条式”腐败。
一些党组织不同程度存在放松管理,放任管理,放纵甚至放弃管理等消极状况,特别是不少所属公司党的基层组织纪律松弛、组织涣散,党员干部政治意识淡薄,思想退坡,党组织凝聚力、战斗力大打折扣,情况堪忧。
部分纪检监察机构监督严重缺失,既存在监督不力和形同虚设问题,又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。
华电集团并购投资问题多发
中央第十一巡视组指出,华电集团在煤矿并购中的问题反映突出,存在诸多乱象;公司管控存在漏洞;尽职调查流于形式;违规支付并购款,违规向民营企业让利,造成国有资产流失。选人用人存在“带病提拔”和跑官要官、买官卖官等问题。集团党组和纪检组对一些案件的处理存在偏软、偏轻的问题,对干部群众反映强烈的煤矿并购中违规造成损失的问题没有进行责任追究。
中船集团采购成本严重超出预算
中央第七巡视组指出,中船集团物资采购领域腐败问题易发多发,有的企业领导人员及其亲属违规经商办企业,从事关联交易,谋取不正当利益;有的企业供应商体系单一,部分物资长期由一家供应商提供,或以各种理由指定供应商;有的内部审价把关不严,采购成本严重超预算;没有全面推行公开招投标。在资产收购、企业重组改制中造成国有资产流失。选人用人不够规范等。
东风公司亲属靠山吃山愈演愈烈
中央第十三巡视组指出,东风汽车公司部分领导干部的亲属违规经商办企业、与东风公司存在关联交易,“靠山吃山”问题突出;对2011年原中央第四企业金融巡视组反馈意见没有认真整改,致使亲属违规经商办企业问题愈演愈烈;公款出国(境)旅游问题突出,管理失控,出国(境)办理公务审批管理不严,任务重复、超天数、超人数现象普遍;“四风”整改不力,顶风违纪问题突出,存在公款吃喝、公车私用、公款购买赠送购物卡等问题;党风廉政建设主体责任落实不到位,对公司发生的典型违纪违法案件没有进行通报和警示教育;公司纪委落实监督责任不到位,对多起举报违反中央八项规定精神的问题没有及时组织查处;选人用人中“带病提拔”影响恶劣,干部交流不够。
中石化有人搞利益输送
中央第六巡视组指出,中石化干部职工总体评价是好的。但中干部群众也反映了一些问题,主要是:不同层级、不同板块经营管理人员利用掌握的资源和平台,在工程建设、物资供应、油品销售、合资合作、海外经营中搞利益输送和交换;有的领导人员亲属子女违规经商办企业,通过承揽中石化业务、进行关联交易牟利;有的领导人员住房违规问题严重,部分下属企业公款吃喝、旅游问题频发;两个责任落实不到位、制度规定执行不严等。巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索,已转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。
中海运有领导吃里扒外
中央第九巡视组在巡视中发现,多年来,中国海运一些领导人员及亲友和特定关系人围绕航运业务开办关联公司进行利益输送,“靠船吃船”问题突出。有的通过关联公司承揽中国海运大量业务,贴着企业发财;有的开办私人公司,依托中国海运经营同类业务,面上干工作,底下揽私活,吃里扒外;有的以较低价格甚至低于成本价将运输业务交由自己或亲友的公司经营,损公肥私;有的虚构业务往来,侵吞国有资产,或在职时照顾关联企业,退休后被关联企业高薪聘用。个别领导人员公款打高尔夫球,违规购买购物卡等。对一些领导人员的选拔任用不够规范。一些领导人员的问题线索已转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。
中科协经费管理问题突出
中央第十巡视组反馈说,专项巡视中干部群众反映的主要问题是:党风廉政建设责任制落实不够到位,党风廉政建设和反腐败工作重制度、轻监管,一些班子成员和局级干部在执行八项规定、廉洁自律、经费管理等方面问题突出。项目管理存在廉政风险,资金管理与项目管理脱节,经费使用监管不力;部分直属单位、学会领导财经法纪意识不强,内部监控存在漏洞,违规违纪问题比较突出;财务制度不健全,经费管理使用不规范,虚假发票报销、违规发放补贴等现象多发。违反中央八项规定精神问题突出,执行干部选拔任用程序和规定不严格。一些领导干部的问题线索已转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。
